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強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,防止財(cái)務(wù)舞弊之淺見

2018-08-10 10:20     來源:中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)     
現(xiàn)如今我國(guó)的資本市場(chǎng)正在日益壯大,大型上市公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和審計(jì)質(zhì)量備受人們的廣泛關(guān)注。必須要對(duì)過去的審計(jì)制度、會(huì)計(jì)模式以及監(jiān)督方式進(jìn)行全面改革,才可以從根本上防止財(cái)務(wù)舞弊和財(cái)務(wù)欺詐事件的發(fā)生! ∫、要想預(yù)防財(cái)務(wù)舞弊。首先就應(yīng)完善法律制度  如今之所以會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的情況發(fā)生,其根本原因還是由于懲罰力度不夠和法律監(jiān)管機(jī)制不夠完善所引起的。就從目前的法律來看,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的處罰還僅僅限于行政處罰,并沒有涉及到民事賠償?shù)确矫,因此,?yīng)該在法律法規(guī)上不斷進(jìn)行完善,通過規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆芍贫葋硐拗谱?cè)會(huì)計(jì)師的行為! 1. 建立民事賠償制度  完善的民事賠償制度可以有效遏制會(huì)計(jì)事務(wù)所的舞弊行為,提升違規(guī)成本,將舞弊行為扼殺在搖籃里。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,并逐漸向著法制化方向發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任、刑事責(zé)任審判權(quán)歸法院所有,而不是非政府的行政手段。  2. 不斷強(qiáng)化獨(dú)立審計(jì),使其具有法律效力  規(guī)范民間審計(jì)服務(wù)手段以及技術(shù)方法的重要標(biāo)準(zhǔn),就是要將獨(dú)立審計(jì)更加具有法律效力,應(yīng)該成為法院判定會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的一種依據(jù)。與此同時(shí),我國(guó)的會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還應(yīng)該和人民檢察院、當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⑺痉C(jī)構(gòu)以及財(cái)政部門積極配合,形成會(huì)計(jì)師法律鑒定的專門機(jī)構(gòu),對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,弄清虛假或不實(shí),判斷出現(xiàn)舞弊情況時(shí),是會(huì)計(jì)師“故意”還是“過失”弄錯(cuò)。通過這樣的方式可以提高法律防范意識(shí),改善獨(dú)立審計(jì)的可操作性! 3. 建立一套審計(jì)制度  要切實(shí)建立起審計(jì)責(zé)任監(jiān)督委員會(huì),該委員會(huì)作為審計(jì)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)。假設(shè)監(jiān)督委員會(huì)接到投訴電話或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)審計(jì)的情況,則需要進(jìn)行備案,并且嚴(yán)查工作程序,成立一個(gè)調(diào)查組,并將審計(jì)鑒定委員會(huì)的意見或者建議上報(bào)給當(dāng)?shù)胤ㄔ,由法院做出最終的審判意見,對(duì)違規(guī)者進(jìn)行相應(yīng)處罰! 《⒉粩嗉哟髸(huì)計(jì)師監(jiān)管力度  1. 以財(cái)政部、注協(xié)為中心,確保會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展  財(cái)政部有責(zé)任對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,而注協(xié)則應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行直接管理。應(yīng)進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)有資格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)管隊(duì)伍的資格審批制度。推行誠(chéng)信保險(xiǎn)賠償制度,通過市場(chǎng)行為進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管,通過市場(chǎng)行為來對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,可以提高監(jiān)管效率! 2. 注協(xié)要切實(shí)履行自身職能  會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的一切事務(wù)都應(yīng)該由注協(xié)負(fù)責(zé),使注協(xié)成為真正有效的自律機(jī)構(gòu),對(duì)那些違規(guī)者做出懲罰尤為重要。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所產(chǎn)生糾紛時(shí),均由注協(xié)做出懲罰。目前,會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)的種類、程序、以及懲戒組織都還有待進(jìn)一步完善! 3. 在檢查中做到規(guī)范化,建立專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍  政府部門應(yīng)該集結(jié)專家,成立一個(gè)監(jiān)督檢查小組,并定期對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行突擊檢查,并將檢查目的、程序、過程以及最終的檢查結(jié)果進(jìn)行備案和登記,建立一套事務(wù)所信息資料庫(kù),為下一次突擊檢查清理行動(dòng)做準(zhǔn)備。當(dāng)會(huì)計(jì)事務(wù)所以及審計(jì)部門逐漸走向市場(chǎng)化、正規(guī)化時(shí),政府的行政手段就可以慢慢取消。現(xiàn)如今,最棘手的問題便是制定一套檢查規(guī)范,使檢查工作規(guī)范化。通過制定出檢查工作稿件;不斷增強(qiáng)檢查工作效率! ∪⑹箷(huì)計(jì)師具有獨(dú)立性,保證審計(jì)質(zhì)量  要想徹底杜絕財(cái)務(wù)舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,那么就應(yīng)該把注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立出來,這是防止審計(jì)失效和財(cái)務(wù)舞弊的關(guān)鍵,當(dāng)今財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象之所以泛濫成災(zāi),正是因?yàn)槿狈Κ?dú)立審計(jì)。為了提高會(huì)計(jì)師獨(dú)立性,可以從以下幾方面人手:  1. 將會(huì)計(jì)事務(wù)所的準(zhǔn)入制度不斷提升  對(duì)于我國(guó)而言,會(huì)計(jì)師行業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小且運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全等缺陷,這樣嚴(yán)重?fù)p害到了會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,使整個(gè)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)。因此,政府應(yīng)該不斷提升會(huì)計(jì)師的入門門檻,并且建立一個(gè)退出機(jī)制;不斷鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師單位之間聯(lián)合兼并,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所朝著規(guī)模化方向發(fā)展,樹立品牌。事務(wù)所的規(guī)模越大,則獨(dú)立性也就越好。對(duì)于那些有限責(zé)任事務(wù)所而言,要提高自身的注冊(cè)資本,這樣一來,有利于引起其對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的重視! 2. 對(duì)審計(jì)服務(wù)進(jìn)行合理定位  我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所的無序競(jìng)爭(zhēng)普遍存在,其主要原因還是由于現(xiàn)如今我國(guó)的審計(jì)市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng),對(duì)于審計(jì)單位而言,經(jīng)濟(jì)來源依賴于被審計(jì)單位,受到利益的驅(qū)使,會(huì)計(jì)事務(wù)所必然會(huì)影響會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)意見的發(fā)表。因此,必須要對(duì)需要審計(jì)的產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、合理定價(jià)。與此同時(shí),還應(yīng)該根據(jù)審計(jì)費(fèi)用,設(shè)計(jì)出保證金。一旦出現(xiàn)違規(guī)舞弊情況,可以將保證金作為賠償,交付給受害者! ∪粝氩粩鄰(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕財(cái)務(wù)舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,那么就要充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)師的審計(jì)職能,從審計(jì)質(zhì)量上人手,不斷對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量控制,讓每一位會(huì)計(jì)人員做到自律,政府在這方面也應(yīng)該加強(qiáng)管理,只有切實(shí)做好這幾點(diǎn),才可以對(duì)財(cái)務(wù)舞弊情況產(chǎn)生威懾力。

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