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林業(yè)項目資金審計方法

2018-08-22 11:18     來源:中國會計網(wǎng)     

  林業(yè)項目資金是指國家撥入的專門用于育苗、造林、種草等的專項資金。審計林業(yè)項目資金不外乎自上而下和自下而上兩種方式。就省級審計部門而言,自上而下審計就是從省級計劃開始,依次對市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級項目資金的來源和運用情況進行審計,最后對苗木供應商及施工單位或個人進行審計調(diào)查根據(jù)以上審計情況,結合項目驗收部門的驗收報告,進行綜合分析、整理,出具審計報告。自下而上審計就是結合省級計劃,依次對項目施工的村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級、市級項目資金的來源和運用情況進行審計,結合對苗木供應商及施工單位或個人進行的審計調(diào)查、項目驗收部門的驗收報告,進行綜合分析、整理,出具審計報告。不論是自上而下審計還是自下而上審計,都應綜合運用以下幾種方法:

  1.聽匯報。聽取項目單位負責人工作匯報.了解項目管理、進展情況和資金來源、管理、使用情況,初步判斷項目單位資金管理使用的風險程度。

  2.座談。與項目單位負責人、主管施工生產(chǎn)人員、財務人員座談,了解苗木等購調(diào)來源、方法和資金撥付辦法。了解整地栽植的組織、驗收和資金撥付辦法。了解管理費等其他支出的政策掌握.為下一步查驗賬目和詢問調(diào)查打好基礎。

  3.查驗賬目。首先,檢查項目單位是否按規(guī)定單獨建賬,項目資金是否專戶儲存,賬面資金收支、結余與開戶行是否一致。其次,要編制項目資產(chǎn)負債表和收支明細表,掌握資金來源和運用的總體情況。再次,要分支出項目,匯總有疑問支出內(nèi)容。

  4.詢問。詢問項目單位負責人、主管施工生產(chǎn)人員、財務人員,責令提供賬證中不完備的手續(xù),解決疑問支出。同時,掌握未解決疑問支出的去向,為下一步審計調(diào)查做準備。

  5.調(diào)查。調(diào)查苗木供應商、施工單位或個人,核實苗木款、整地款、栽植款、基建款等支出的真實性、合法性。賬面存在往來款項.還應對往來款項進行審計調(diào)查。

  6.綜合分析。對聽匯報、座談、查驗賬目、詢問、調(diào)查情況進行綜合分析,結合項目驗收報告。得出審計結論。分析的內(nèi)容包括:項目單位是否嚴格執(zhí)行上級管理制度并建立起適合本單位實際的項目管理制度,項目資金是否按計劃落實到位(括配套資金),是否單獨建賬并專戶儲存資金,是否按計劃使用資金,各項支出的真實性、合法性、效益性如何,有無挪作他用資金.是否劃分生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出,項目管理中是否存在腐敗問題等等。

  以上六個方面的審計方法(或稱環(huán)節(jié)),聽匯報、座談、詢問要聽得清楚、談得全面、問得詳細;查驗賬目要認真仔細,對于大型項目可采取抽查,但抽查面不宜低于60%,驗賬目是審計的最重要的環(huán)節(jié):審計調(diào)查是林業(yè)項目資金審計的有效手段.可采取抽查的辦法,抽查比例可掌握在50%左右:綜合分析是審計的結論環(huán)節(jié),要抓住重點,過濾出存在的主要問題。

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