2014年起，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，湖北省武漢市審計(jì)局連續(xù)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任試點(diǎn)審計(jì)。經(jīng)過幾年的試點(diǎn)探索，該局不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，目前自然資源資產(chǎn)審計(jì)已經(jīng)覆蓋了全市所有轄區(qū)，還探索性開展了對部門領(lǐng)導(dǎo)的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，取得了較好成效，得到市委市政府充分肯定。

然而，該局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，審計(jì)對象數(shù)據(jù)分散，信息資源“孤島化”“碎片化”成為制約自然資源資產(chǎn)審計(jì)向縱深發(fā)展的瓶頸問題。武漢市委市政府高度重視這項(xiàng)工作。2018年6月，市政府印發(fā)《全市自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)共建共享的工作方案》，成立了由市審計(jì)局牽頭的工作專班，緊緊圍繞“新、全、精、穩(wěn)”，起好步，開好頭。

一是組織方式力求“新”。該平臺(tái)由市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，下設(shè)共建共享工作專班。專班設(shè)置打破原有的行業(yè)界限、部門藩籬，由市審計(jì)局牽頭，市發(fā)展改革委等15家為參與單位。市網(wǎng)信辦、保密辦作為專班成員，對數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和信息保密安全嚴(yán)格把關(guān)，保證信息安全。專班對所有參與部門的角色定位、任務(wù)清單、責(zé)任劃分，以及完成任務(wù)的路線圖、時(shí)間表都做出了明確分工和具體規(guī)定。力求充分發(fā)揮各部門技術(shù)力量、專業(yè)設(shè)備、信息資源等優(yōu)勢，為平臺(tái)建設(shè)做好頂層謀劃。

二是整合數(shù)據(jù)力求“全”。目前，該市的自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)主要分散在國土、環(huán)保、城管、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等十幾個(gè)部門管理。由于所涉管理部門多、部門數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)格式差別大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源配置統(tǒng)籌不力、數(shù)據(jù)分散利用效果不好、數(shù)據(jù)單一難以形成規(guī)模效應(yīng)，既增大了自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理難度，也制約了自然資源資產(chǎn)審計(jì)深入發(fā)展。此次平臺(tái)建設(shè)，就是要使分散于各部門的數(shù)據(jù)“顆粒歸倉”，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的全覆蓋，做到應(yīng)合盡合，不留死角，不留盲區(qū)。

三是人員配備力求“精”。該平臺(tái)建設(shè)需要匯集地理測繪、信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、自然資源資產(chǎn)管理、軟件開發(fā)、界面設(shè)計(jì)、審計(jì)等多行業(yè)、多領(lǐng)域、多部門的專業(yè)人才。為確保平臺(tái)建設(shè)高質(zhì)高效穩(wěn)步推進(jìn)，市審計(jì)局整合資源，成立了一支由上述行業(yè)、領(lǐng)域和相關(guān)部門技術(shù)專家組成的高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè)團(tuán)隊(duì)，從專業(yè)角度，確保全面取得各方管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、有用，為平臺(tái)建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障。

四是工作推進(jìn)力求“穩(wěn)”。該平臺(tái)采取邊建設(shè)、邊使用、邊完善的方式穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃在兩年內(nèi)分兩個(gè)階段完成。第一階段，進(jìn)行數(shù)據(jù)規(guī)整、轉(zhuǎn)換、處理、集成，形成自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的數(shù)據(jù)中心和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共用。第二階段，建立自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任綜合評價(jià)和大數(shù)據(jù)審計(jì)分析應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、標(biāo)準(zhǔn)化處理、動(dòng)態(tài)更新和關(guān)聯(lián)比對、空間疊加分析，形成審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)分析、自然資源資產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境一體化管理。

目前，該平臺(tái)建設(shè)已取得階段性成果，形成了“六張圖”，即國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、城管、農(nóng)業(yè)等部門的數(shù)據(jù)分析圖；“一張表”，即信息資源目錄體系；“一個(gè)方案”，即平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案；“一個(gè)預(yù)算”，即平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算；“一個(gè)原型系統(tǒng)”，即平臺(tái)界面和功能框架。該平臺(tái)建成后，將形成自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境“一張圖”管理，不僅為自然資源資產(chǎn)大數(shù)據(jù)審計(jì)提供專業(yè)支持，同時(shí)也可為國土規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門決策提供服務(wù)。（湖北省武漢市審計(jì)局）