淺談稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及建議
2018-10-10 16:37 來源:中國會計(jì)網(wǎng)
近年來,隨著內(nèi)部審計(jì)影響的逐步擴(kuò)大,稅務(wù)機(jī)關(guān)也開始對稅收征繳、稅源核查、政策執(zhí)行等方面進(jìn)行有計(jì)劃的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計(jì)工作從無到有,從虛到實(shí),發(fā)揮了重大作用,但內(nèi)部審計(jì)工作的難點(diǎn)日益顯現(xiàn)。 一、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)審存在的問題 。ㄒ唬┒悇(wù)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)的重要性的認(rèn)識不夠。當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)大多沒有設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),也沒有配備專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員,稅務(wù)的中心工作在于加強(qiáng)稅收監(jiān)管,對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識也只是財(cái)務(wù)的一次檢查與分析,從而忽略了內(nèi)部審計(jì)的長效機(jī)制,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度偏弱。 。ǘ﹥(nèi)部審計(jì)方法單一,延伸審計(jì)不足。目前大量的稅務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作還是針對財(cái)務(wù)收支的合理性審查,僅僅是審查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,憑證的合法性、有效性等,沒有深入分析資金的使用效益。內(nèi)部審計(jì)大多是以傳統(tǒng)的事后監(jiān)督審計(jì)為主,較少開展事前審計(jì)和事中審計(jì)! 。ㄈ┒悇(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)不高。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)人員大多從財(cái)務(wù)崗位或一線執(zhí)法單位轉(zhuǎn)崗而來,缺少不僅懂審計(jì)、財(cái)務(wù)知識,而且懂經(jīng)營管理、工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面知識的復(fù)合型人才,知識面較窄,缺乏必要地審計(jì)專業(yè)知識和審計(jì)技巧,很難在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題。 二、提升內(nèi)審工作水平的建議 一是強(qiáng)化內(nèi)審組織領(lǐng)導(dǎo),提升內(nèi)審服務(wù)意識。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該成立內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,整合資源,積極做好內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳,努力營造理解內(nèi)審、尊重內(nèi)審、支持內(nèi)審的良好氛圍。同時要完善內(nèi)部審計(jì)工作制度,確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必須的權(quán)限,積極支持內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),使其獨(dú)立行使客觀工作的審計(jì)職能,為內(nèi)審人員提供強(qiáng)有力的保障! 《峭怀鰞(nèi)審工作重點(diǎn),提升內(nèi)審工作質(zhì)量。稅務(wù)機(jī)關(guān)要有針對性地?cái)U(kuò)大內(nèi)審工作的范圍和外延,將內(nèi)審的工作職能由原來的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建審計(jì)、離任(換崗)審計(jì)拓展到稅收執(zhí)法責(zé)任審計(jì),將內(nèi)部審計(jì)延伸到收入質(zhì)量,收入進(jìn)度,收入級次,收入合法性,征管質(zhì)量,票證安全等層面,把內(nèi)審監(jiān)督作為規(guī)范稅收執(zhí)法,確保依法行政,保障隊(duì)伍要安全的核心環(huán)節(jié)來抓,著力發(fā)揮內(nèi)審“防火墻”的作用。 三是加強(qiáng)內(nèi)審人員培訓(xùn),提升內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)樹立內(nèi)部審計(jì)新理念,形成內(nèi)部審計(jì)新思路,提高在新形勢下從事內(nèi)審工作的能力。首先,進(jìn)門要嚴(yán)格,實(shí)行內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗制度;其次,要加強(qiáng)后續(xù)教育,對審計(jì)人員定期培訓(xùn),使其不斷更新知識,熟練地掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)控制能力、文字表達(dá)能力和語言表達(dá)能力,以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的需要;再次,要加強(qiáng)理論研究,把實(shí)踐中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)做法加以總結(jié)提煉,上升為理論知識,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,再從實(shí)踐中升華理論,不斷總結(jié)出新的理論、經(jīng)驗(yàn)、方法,在創(chuàng)新中求發(fā)展,求進(jìn)步。