醫(yī)療行業(yè)審計中應注意的幾個問題
2018-10-16 10:53 來源:中國會計網(wǎng)
醫(yī)療單位屬于財政差額預算撥款事業(yè)單位,會計核算有別于其他事業(yè)單位和其他企業(yè)單位。那么,要搞好醫(yī)療行業(yè)審計,重點應放在什么地方呢?筆者認為除了審計好與其他行業(yè)相同點之外,還應當重點審計好物價、物品發(fā)出、勞務費提取三個方面。 一、醫(yī)療單位的物價政策執(zhí)行情況怎樣,重點是審核藥品的價格。在市場經(jīng)濟條件下,某些藥品由于國家放開價格,交易之中往往低于批發(fā)價,甚至低于出廠價;某些藥品不僅價格低,而且要給予回扣才能達成交易。但藥品售給病人,醫(yī)療單位并沒有低買低賣,而是經(jīng)過兩道環(huán)節(jié)之后低買高賣,使得不少病人治不起病。第一道環(huán)節(jié),將購進價換算成批發(fā)價,價差作其他收入入賬。第二道環(huán)節(jié),在批發(fā)價的基礎上加進自定的批零差率。物價部門檢查,往往只查這第二道環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了國家規(guī)定的批零差,而忽略了第一道環(huán)節(jié)。比如某醫(yī)院按計價管[1996]1590號文件有關“醫(yī)院藥房按實際進價加規(guī)定的批零差率作價”這一規(guī)定檢查兩個環(huán)節(jié)違紀資金達20多萬元,其中第一道環(huán)節(jié)作“其他收入”入賬17萬元,占80%! 《、發(fā)給病人藥品處方的劑量遠遠大于病人的實際需要,這種現(xiàn)象門診較為普遍。病人康復出院后,多余的藥品,醫(yī)院除了按零售價款一定的百分比提成勞務費作為有關科室醫(yī)務人員“節(jié)約獎”外,其余計入“藥房藥品”以后再銷售。這種行業(yè)不正之風不僅違反了國家有關規(guī)定,而且損壞了醫(yī)務人員的形象,也加重了病人的經(jīng)濟負擔! ∪、醫(yī)療單位的另一個突出問題,即提取勞務費。為了“調(diào)動醫(yī)務人員積極性”,醫(yī)院設置了不少項目,除了上述多發(fā)藥品提取勞務費外,還有開處方、開住院證、開B超單等等,規(guī)定每開一單給幾元的辦法提取勞務費,尤其是業(yè)余醫(yī)療服務提取勞務費,國家的文件規(guī)定是“不得從正常業(yè)務收入中按一定比例劃出作為業(yè)余醫(yī)療服務收入”。某些醫(yī)療單位卻違反這一規(guī)定,從正常的收入中變相提取業(yè)余醫(yī)療服務勞務費。如某醫(yī)院沒有業(yè)余醫(yī)療服務收入,而以雙休日為前提條件,將正常的醫(yī)療收入換算成業(yè)余醫(yī)療服務收入,按照6%提取勞務費(獎金)近10萬元。經(jīng)查考勤,雙休日該醫(yī)院醫(yī)務人員為輪換值班,不屬業(yè)余創(chuàng)收。一個僅有百多名醫(yī)務人員的小醫(yī)療單位,當年收支差額負71萬多元,賬面負債多達410萬余元,凈資產(chǎn)不到140萬元。雖然造成這一問題的原因是多方面的,但亂提亂發(fā)獎金這一短期行為也不可忽視。)