一、初步業(yè)務(wù)　　會(huì)計(jì)代理服務(wù)承接業(yè)務(wù)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施初步業(yè)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)程序，以確定是否承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)。初步業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括：了解申報(bào)企業(yè)的主要股東、關(guān)鍵管理人員和治理層是否誠信;項(xiàng)目組是否具備專業(yè)勝任能力及必要的時(shí)間和資源;會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目組能否遵守職業(yè)道德規(guī)范等方面。　　著重考慮的是，會(huì)計(jì)與項(xiàng)目組是否具備專業(yè)勝任能力。　　由于高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目不屬于會(huì)計(jì)范疇，對研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)因素一般了解不多或者根本就不了解，因而，考慮是否利用專家的工作或能否聘請到合適的專家就顯得十分重要。如果完全不考慮利用專家的工作，對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的列示是否恰當(dāng)?shù)葘�業(yè)問題就可能難以做出合理的職業(yè)判斷，導(dǎo)致最終出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不符合《指引》的要求，從而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)�！　《�、制訂總體審計(jì)策略　　在制訂總體審計(jì)策略時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的特殊性，即該審計(jì)業(yè)務(wù)涉及較多的科學(xué)技術(shù)因素，并且申報(bào)企業(yè)管理層存在獲取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格以降低稅負(fù)的主觀動(dòng)機(jī)。因此，在確定重要性水平時(shí)，應(yīng)當(dāng)對研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表分別確定不同的重要性水平，且二者均應(yīng)低于相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重要性水平。在審計(jì)資源的安排上，應(yīng)當(dāng)安排較熟悉該企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)與其他專業(yè)人員從事專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)。由此可見，雖然研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表在編制過程中較財(cái)務(wù)報(bào)表簡單，但因其特殊性，仍需花費(fèi)較多的審計(jì)成本，不應(yīng)以降低收費(fèi)為手段承接業(yè)務(wù)，否則會(huì)導(dǎo)致無法承擔(dān)必要的審計(jì)成本而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)�！　∪�、具體審計(jì)計(jì)劃　　(一)風(fēng)險(xiǎn)評估程序　　與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)相比，高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)顯得較為簡單，但不應(yīng)因此而忽略了風(fēng)險(xiǎn)評估�！　∩陥�(bào)企業(yè)管理層可能存在為獲取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格以降低稅負(fù)的主觀動(dòng)機(jī)，對這一可能導(dǎo)致管理層舞弊的因素，應(yīng)當(dāng)給予充分關(guān)注。如集團(tuán)母公司為了獲取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格，將子公司的研究開發(fā)費(fèi)用計(jì)入其自身的申報(bào)明細(xì)表。所以，在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估程序時(shí)，結(jié)合申報(bào)企業(yè)的行業(yè)特征、產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)變化等情況，判斷申報(bào)的研究項(xiàng)目或產(chǎn)品(服務(wù))是否與國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相符;了解、識(shí)別關(guān)聯(lián)方以分析是否可能產(chǎn)生研究開發(fā)項(xiàng)目在不同的單位開發(fā)而開發(fā)費(fèi)用集中在某一單位支出等各種異常情況;了解研究開發(fā)人員的組成，以分析研究開發(fā)費(fèi)用中有關(guān)工資與委托開發(fā)費(fèi)用的分類是否正確;了解投資活動(dòng)，以分析有關(guān)測試儀器與設(shè)備、相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊是否應(yīng)當(dāng)列入研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表，恰當(dāng)評估申報(bào)明細(xì)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。