就內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制問題進(jìn)行解析
2018-11-02 11:20 來源：中國會(huì)計(jì)網(wǎng)
如何提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量?首先就是需要了解現(xiàn)狀，找出其的不足之處，然后對(duì)癥下藥，才方能更好的有所提高。 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制首先必須建立、健全我國內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)體系，明確衡量內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，然后建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)和控制制度 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)采用科學(xué)的組織手段和技術(shù)方法，根據(jù)一定的要求或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)果、報(bào)告等進(jìn)行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的活動(dòng)，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行控制的自律行為，借以提高審計(jì)工作水平以及審計(jì)效率和效益。而內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是保證審計(jì)質(zhì)量的重要途徑。 一、我國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀及問題 由于內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的特性，其發(fā)揮的作用很難被本組織管理層以外的社會(huì)公眾、政府和立法機(jī)構(gòu)所了解。同時(shí)，我國的內(nèi)部審計(jì)又深受中國特色的傳統(tǒng)審計(jì)理論的影響，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的初始建立具有很明顯的自發(fā)性，國有獨(dú)資企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在組織內(nèi)部發(fā)揮作用的程度極不明顯。 近年來，隨著內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施和國際上先進(jìn)理念的引進(jìn)，審計(jì)質(zhì)量狀況有了很大程度的改善，但對(duì)照國際內(nèi)部審計(jì)的最佳實(shí)務(wù)，審計(jì)質(zhì)量和水平不高仍是影響內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的一大障礙。造成這些問題的主要原因是缺乏嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量控制體系，造成審計(jì)行為欠規(guī)范，審計(jì)質(zhì)量難以得到全面保證。 具體表現(xiàn)如下： 一是我國的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范體系不夠健全，審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不明確;二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量控制制度不健全;三是我國內(nèi)部審計(jì)的總體素質(zhì)不高，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作的需要;四是我國內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)和手段落后，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。 二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的措施 (一)建立健全我國內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范體系 2003年6月1日起施行的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和10項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則，標(biāo)志著我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)向法制化、制度化和規(guī)范化邁進(jìn)。通過不斷修訂和完善，使之有利于審計(jì)質(zhì)量的提高，幫助組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 此外，要明確衡量內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)是《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》;第二個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)部審計(jì)章程，它決定了內(nèi)部審計(jì)工作的宗旨、目標(biāo)和范圍、職責(zé)和權(quán)限以及內(nèi)審工作的獨(dú)立性;第三個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)是由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)制定的審計(jì)手冊(cè)、組織內(nèi)部適用于內(nèi)審機(jī)構(gòu)的政策和程序、適用的審計(jì)技術(shù)和工具、組織和內(nèi)審機(jī)構(gòu)的發(fā)展計(jì)劃等。 (二)建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)和控制制度 首先，要建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)�？梢愿鶕�(jù)企業(yè)實(shí)際情況來設(shè)置一個(gè)健全有效的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制。該機(jī)構(gòu)是內(nèi)審機(jī)構(gòu)中的一個(gè)職能部門，如果企業(yè)規(guī)模較小或內(nèi)審業(yè)務(wù)較少，在內(nèi)審機(jī)構(gòu)中可以設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制人員。該質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)與內(nèi)部審計(jì)的其他分支機(jī)構(gòu)緊密相連和相互制約，在實(shí)際工作中共同完成質(zhì)量控制的任務(wù)。 然后，建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度。這是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制、提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保證。具體來說，應(yīng)該建立健全內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部控制制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的考評(píng)制度和質(zhì)量控制責(zé)任制度等。
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