中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)<資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估方法(征求意見稿)>征求意見的通知》。
通知中稱,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》精神,規(guī)范和指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇和使用,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)起草了《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估方法(征求意見稿)》。請(qǐng)各地方協(xié)會(huì)充分發(fā)揮準(zhǔn)則聯(lián)絡(luò)員在征求意見過(guò)程中的作用,支持和指導(dǎo)準(zhǔn)則聯(lián)絡(luò)員做好征求意見工作。請(qǐng)于2018年3月15日前將書面意見加蓋單位公章后反饋中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
評(píng)估方法準(zhǔn)則征求意見稿有六章,共二十六條。第一章為總則,規(guī)定了準(zhǔn)則制定目的和依據(jù)、評(píng)估方法的定義、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、評(píng)估方法的組成、準(zhǔn)則的適用范圍;第二、三、四章分別對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法的定義、具體方法、應(yīng)用前提、重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容等做出規(guī)定;第五章規(guī)定了評(píng)估方法選擇的總體要求及考慮的因素、兩種以上方法選擇要求、可以采用一種方法的情形、評(píng)估方法選擇的披露要求。
征求意見稿對(duì)評(píng)估方法準(zhǔn)則的定位、選擇一種評(píng)估方法的特殊情形等兩項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。
評(píng)估方法準(zhǔn)則的定位。評(píng)估方法準(zhǔn)則定位為程序類資產(chǎn)評(píng)估具體準(zhǔn)則,是指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員選擇和運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估方法的通用性基礎(chǔ)準(zhǔn)則。各類評(píng)估對(duì)象和不同評(píng)估業(yè)務(wù)有關(guān)評(píng)估方法運(yùn)用及披露的具體事項(xiàng),可由相應(yīng)的實(shí)體類準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。
選擇一種評(píng)估方法的特殊情形。選擇兩種以上評(píng)估方法是一般性規(guī)定。而評(píng)估實(shí)踐中存在需要選擇一種評(píng)估方法的特殊情形。準(zhǔn)則中歸納了可以采用一種評(píng)估方法的四種特定情形。包括:1、基于相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求或者限制而采用一種方法;2、由于評(píng)估對(duì)象僅滿足一種評(píng)估方法的適用條件而采用一種評(píng)估方法;3、因操作條件限制而采用一種評(píng)估方法;4、由于特定的評(píng)估目的,采用一種評(píng)估方法已滿足評(píng)估目的的要求而采用一種評(píng)估方法,第三種情形提出的“操作條件限制”界定為“應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通常的執(zhí)業(yè)方式普遍無(wú)法排除的,而不應(yīng)以個(gè)別資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者個(gè)別資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的操作能力及條件作為判斷標(biāo)準(zhǔn)”。