為切實(shí)履行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》的法定監(jiān)督職責(zé)，上海專員辦積極作為，發(fā)揮糾錯(cuò)作用，執(zhí)法監(jiān)督工作取得新成效。

　　一、重黨建、強(qiáng)核心，始終將執(zhí)法監(jiān)督擺在重要位置

　　一是黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨性錘煉相結(jié)合，始終將黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，牢固樹立每位執(zhí)法監(jiān)督成員的依法行政和廉潔自律意識；針對混編開展執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)黨支部制度，通過集中交流、組織關(guān)懷、督促教育等方式，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是全力保障執(zhí)法監(jiān)督。全辦統(tǒng)一歸口執(zhí)法監(jiān)督工作，制定工作指引，從程序上保障執(zhí)法監(jiān)督開展合法合規(guī)；每次專項(xiàng)監(jiān)督工作均組織抽調(diào)辦內(nèi)精銳力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，全程參與并及時(shí)給予指導(dǎo)意見，從組織上保障執(zhí)法監(jiān)督始終圍繞重點(diǎn)目標(biāo)有序推進(jìn)。

　　二、講方法、聚合力，專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督精準(zhǔn)到位

　　一是注重前期工作，做到有的放矢。從外部信息入手，搜集被檢查單位自身及所處行業(yè)近期新聞熱點(diǎn)，分析近兩年企業(yè)最新動(dòng)向，掌握會(huì)計(jì)信息偏好動(dòng)機(jī)；從審計(jì)底稿入手，了解企業(yè)組織架構(gòu)、經(jīng)營模式及核算方式，分析預(yù)判可能存在問題的領(lǐng)域。二是注重信息比對，巧用監(jiān)督方法。通過分析近三年相同科目數(shù)據(jù)的增減變化，有重點(diǎn)延伸異常項(xiàng)目；通過對單位內(nèi)部、對外披露及第三方間的信息對比，多角度驗(yàn)證會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性；通過比較以往年度各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)論，嚴(yán)懲屢教不改行為。三是注重內(nèi)聯(lián)外合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。對內(nèi)，監(jiān)督小組間分頭并進(jìn)，集體研究討論發(fā)現(xiàn)的重大問題，不斷修正監(jiān)督方向；對外，注重與地方部門協(xié)同，通過向地方政府呈報(bào)通報(bào)函等形式，引起地方政府及相關(guān)部門的重視，倚重地方政府的號召作用，實(shí)施有效的協(xié)同監(jiān)管。四是注重過程溝通，嚴(yán)防監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持組內(nèi)集中交流，定期匯報(bào)各組專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)展；高度重視與被查單位的交流，力求做到證據(jù)完整、事實(shí)清楚，讓對方信服；重大問題和政策困惑向財(cái)政部專項(xiàng)匯報(bào)，準(zhǔn)確把握問題方向。

　　三、高站位、深調(diào)研，服務(wù)大局建言獻(xiàn)策

　　圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合財(cái)政中心工作，開展深層次調(diào)研。一是探討預(yù)算管理制度問題。圍繞《預(yù)算法》落實(shí)、預(yù)算管理制度和財(cái)政職能定位，對特定部門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式進(jìn)行國際比較研究，結(jié)合我國國情提出政策建議。二是聚焦財(cái)稅政策執(zhí)行情況。分析“營改增”、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政專項(xiàng)資金使用等宏觀政策對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營的具體成效，查找政策執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)政策效果得到充分激發(fā)。三是評估新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀。借助對新業(yè)態(tài)開展執(zhí)法監(jiān)督的契機(jī)，更多更深入地分析新問題、新情況，梳理新業(yè)態(tài)下財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)管理方面的制度是否存在漏洞或者不適應(yīng)市場發(fā)展的地方，為完善制度出謀劃策。