中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》(以下簡稱《懲戒辦法》),6月1日起實(shí)行。
《懲戒辦法》指出,為加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律監(jiān)管,規(guī)范會(huì)員執(zhí)業(yè)行為,提高資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定,制定本辦法。
《懲戒辦法》明確,會(huì)員有下列情形之一的,依據(jù)本辦法予以自律懲戒:違反《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的;違反資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則的;違反資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的;違反《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)章程》規(guī)定的;存在其他應(yīng)予懲戒的違法違規(guī)行為的。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員有下列行為之一,情節(jié)較輕的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,予以公開譴責(zé);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消會(huì)員資格:私自接受委托從事業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的;同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)的;采用欺騙、利誘、脅迫,或者貶損、詆毀其他評(píng)估專業(yè)人員等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;允許他人以本人名義從事業(yè)務(wù),或者冒用他人名義從事業(yè)務(wù)的;簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評(píng)估報(bào)告或者有重大遺漏的評(píng)估報(bào)告的;索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財(cái)物,或者謀取其他不正當(dāng)利益的;簽署虛假報(bào)告的。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員有下列行為之一,情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)較重的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)或公開譴責(zé):對(duì)其專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳的;對(duì)評(píng)估活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私未盡到保密義務(wù)的;與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人及評(píng)估對(duì)象有利害關(guān)系時(shí),未能回避的;未能拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù),且對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生影響的;直接以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評(píng)估結(jié)論的;未指導(dǎo)專家和相關(guān)業(yè)務(wù)助理人員遵守準(zhǔn)則相關(guān)條款的。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員拒絕、阻撓、拖延檢查、調(diào)查的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)惡劣的,予以公開譴責(zé)或取消會(huì)員資格。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員在執(zhí)業(yè)中,資產(chǎn)評(píng)估基本程序缺失,情節(jié)較輕的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)較重的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以公開譴責(zé)。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員在執(zhí)業(yè)中,資產(chǎn)評(píng)估程序受限、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無法判斷其影響程度時(shí),未按要求出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,情節(jié)較輕的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)較重的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以公開譴責(zé)。
資產(chǎn)評(píng)估程序受限、經(jīng)采取措施彌補(bǔ)程序缺失且未對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),未在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中進(jìn)行相關(guān)披露,情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)較重的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員在執(zhí)業(yè)中,資產(chǎn)評(píng)估程序履行不充分、不到位,情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)較重的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員在執(zhí)業(yè)中,未根據(jù)相關(guān)條件選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,并未對(duì)價(jià)值類型予以明確定義,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)較重的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告無價(jià)值類型定義,或未說明選擇價(jià)值類型理由的;資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中實(shí)際評(píng)估對(duì)象、范圍、評(píng)定估算方法與選定的價(jià)值類型不符的。
個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員在執(zhí)業(yè)中,未根據(jù)相關(guān)條件恰當(dāng)選擇評(píng)估方法及相應(yīng)的公式和參數(shù),未合理分析、計(jì)算、判斷,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)較重的,予以嚴(yán)重警告;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)或公開譴責(zé):評(píng)估方法選取依據(jù)不充分的;評(píng)估方法選擇不當(dāng)?shù);選取相應(yīng)的公式和參數(shù)有誤的;分析、計(jì)算和判斷有誤的。
《懲戒辦法》明確,地方資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)自律懲戒工作參照本辦法執(zhí)行。中評(píng)協(xié)對(duì)地方資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)自律懲戒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)受中評(píng)協(xié)委托作出懲戒決定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中評(píng)協(xié)備案;并于每年12月31日前將本年度懲戒匯總情況報(bào)中評(píng)協(xié)。