為了進一步加強資源整合、提高市場競爭力，越來越多企業(yè)開始走上兼并重組之路。在此過程中，由原國有土地及房屋權屬轉(zhuǎn)移引發(fā)的土地增值稅問題正成為業(yè)界關注的熱點問題。前不久，高新區(qū)一家研發(fā)企業(yè)就碰到了類似的問題。

這家公司年初與區(qū)內(nèi)一家生產(chǎn)企業(yè)兼并，并接收了其土地和房屋。公司王總記得很清楚，當時接收這些資產(chǎn)時并沒有繳納土地增值稅�？僧斔�今年下半年想轉(zhuǎn)讓公司的一部分土地和房產(chǎn)時，中介機構做的銷售方案中卻包括了一筆不菲的土地增值稅費用。王總有點吃不準了，只好親自到高新地稅咨詢。

聽完王總的敘說，地稅工作人員解釋：“貴公司兼并時不繳土地增值稅沒有問題，對外轉(zhuǎn)讓土地和房產(chǎn)時要繳納土地增值稅也是對的！”看著困惑的王總，地稅人員給他遞上了一份文件，并進行詳細的政策解讀。

原來，為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》（國發(fā)[2014]14號）精神，鼓勵企業(yè)兼并重組，財政部與國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)改制重組有關土地增值稅政策的通知》（財稅[2015]5號）。根據(jù)該文件的規(guī)定，按照法律規(guī)定或者合同約定，兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè)，且原企業(yè)投資主體存續(xù)的，或者是企業(yè)分設為兩個或兩個以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè)，對原企業(yè)將國有土地、房屋權屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè)，暫不征土地增值稅。企業(yè)改制重組后再轉(zhuǎn)讓國有土地使用權并申報繳納土地增值稅時，應以改制前取得該國有土地使用權所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定繳納的有關費用，作為該企業(yè)“取得土地使用權所支付的金額”扣除。因此，兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè)，且原企業(yè)投資主體存續(xù)的，對原企業(yè)將國有土地、房屋權屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè)，暫不征土地增值稅；兼并重組結(jié)束后，企業(yè)將房產(chǎn)、土地對外轉(zhuǎn)讓則應當依法正常繳納土地增值稅。

聽完稅務人員的詳細解釋，王總這才恍然大悟，他由衷地說：“為引導企業(yè)兼并重組，國家給予的優(yōu)惠幅度很大�。�”