寧波市地方稅務(wù)局：

　　你局《關(guān)于對已繳納土地使用金的土地使用權(quán)者是否征收土地使用稅的請示》（甬地稅二[1998]197號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：為了合理利用城鎮(zhèn)土地，用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對土地的控制和管理，調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同地段之間的級差收入，促使土地使用者節(jié)約用地，《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國務(wù)院1988年第17號令）規(guī)定：凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)依照條例的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。因此，土地使用者不論以何種方式取得土地使用權(quán)，是否繳納土地使用金，只要在城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍內(nèi)，都應(yīng)依照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

國家稅務(wù)總局
一九九八年十一月十二日