小左:此次降低關(guān)稅,為什么稅務(wù)機(jī)關(guān)要選擇這幾種商品作為試點(diǎn)商品呢?
李老師:據(jù)了解,試點(diǎn)商品的選取主要考慮幾方面因素:首先,服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等商品境外消費(fèi)量大,消費(fèi)者購(gòu)買意愿較強(qiáng),商品都是與老百姓日常生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品;其次這些商品大多是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在境外購(gòu)買比例較高的商品,具有消費(fèi)潛力;此外,這些商品的關(guān)稅在商品總稅負(fù)中所占比例相對(duì)較高。
小左:大家之所以跑到海外去消費(fèi),就是覺(jué)得我們的商品價(jià)格高,別人的價(jià)格低。這次關(guān)稅降低,進(jìn)口商品的價(jià)格肯定也會(huì)應(yīng)聲下降。就以關(guān)稅降幅最大的紙尿褲為例吧,我剛剛計(jì)算了一下,之前進(jìn)口關(guān)稅為7.5%,這次調(diào)整到2%,降幅超過(guò)70%。按照目前的關(guān)稅,每包的關(guān)稅是6.31元,而在6月1日后關(guān)稅降至1.68元,也就是一包紙尿褲的稅能降4.63元。這對(duì)我們有孩子的家庭來(lái)說(shuō)真是福音呀!
李老師:是呀,一般來(lái)說(shuō),進(jìn)口關(guān)稅大幅降低之后,成本下降會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降,繼而刺激消費(fèi)的增長(zhǎng)。比如說(shuō)原裝馬桶蓋在日本人民幣賣2 000元,國(guó)內(nèi)賣2 200元,只貴10%的話,消費(fèi)者可能就不愿意再?gòu)娜毡景峄貋?lái)了。這樣,消費(fèi)就留在境內(nèi),中國(guó)游客不用去給日本GDP做貢獻(xiàn)了。
小左:不過(guò),我們年輕人現(xiàn)在購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品大部分不用自己或通過(guò)親友到國(guó)外購(gòu)買,而主要是通過(guò)網(wǎng)上代購(gòu)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)購(gòu)物。我想,如果降稅引發(fā)降價(jià),首當(dāng)其沖的就會(huì)沖擊這些代購(gòu)行業(yè)。
許亮:這也不見(jiàn)得,除非價(jià)格便宜很多,否則習(xí)慣代購(gòu)的人還是會(huì)選擇代購(gòu)。再說(shuō),國(guó)內(nèi)的東西很多款式都沒(méi)有,而且懂得的人都知道,歐洲市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)的貨源不一樣,所以代購(gòu)還是會(huì)有一定空間的。
小左:這倒也是,我的朋友就說(shuō)由于國(guó)內(nèi)假貨比較多,所以寧可價(jià)格高一些,他們也要選擇代購(gòu)。我還有一個(gè)問(wèn)題要問(wèn),我國(guó)作為服裝、鞋帽等產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國(guó),降低服裝、鞋帽等進(jìn)口關(guān)稅,會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響呢?
李老師:我認(rèn)為,要把國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),不能靠關(guān)稅保護(hù),而需要綜合治理。2014年全年進(jìn)出口服裝以及衣著附件總值分別為61.6億美元和1 862.8億美元,相差30倍。通過(guò)降低關(guān)稅引進(jìn)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng),有利于倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。
小左:看來(lái)降稅不僅僅是為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),更重要的對(duì)國(guó)內(nèi)商品形成競(jìng)爭(zhēng),迫使國(guó)內(nèi)商品提升質(zhì)量,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
許亮:我還有一個(gè)不同的想法,就是進(jìn)口商品的降幅,并不一定就等同于關(guān)稅的降幅。比如一件完稅價(jià)格100元的進(jìn)口化妝品,按此前5%的稅率計(jì)算,其關(guān)稅為5元。按調(diào)整后2%的稅率計(jì)算,該化妝品的關(guān)稅為2元,結(jié)果只是減少了微不足道的3元錢。所以我認(rèn)為,關(guān)稅畢竟只是進(jìn)口這一個(gè)環(huán)節(jié)的成本,如果要實(shí)現(xiàn)進(jìn)口商品真正的理性回歸,還需要調(diào)整消費(fèi)稅,它才是降低進(jìn)口商品的大頭。因此,我覺(jué)得,相比降低關(guān)稅稅率來(lái)說(shuō),消費(fèi)稅的調(diào)整,將對(duì)消費(fèi)者的影響更大。
小左:許哥說(shuō)的有道理,看來(lái),要真正拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí),引入競(jìng)爭(zhēng)倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還需要適當(dāng)下調(diào)消費(fèi)稅,李老師,您的意見(jiàn)如何?
李老師:你們說(shuō)的有道理。根據(jù)此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,不但要降關(guān)稅,還將結(jié)合稅制改革,完善服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策,統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇表示,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神還未落實(shí)完,下一步還應(yīng)下調(diào)消費(fèi)稅,其下調(diào)空間比較大。
小左:這可太好了,我特別盼望化妝品消費(fèi)稅盡快調(diào)整。那樣,我每月花在這方面的錢就可以大大節(jié)省了。
許亮:上個(gè)月卷煙消費(fèi)稅上調(diào),我現(xiàn)在每月就要多開(kāi)支200多元;而化妝品消費(fèi)品下調(diào),你每月開(kāi)支則要下降,那樣,我的心里就更不平衡了。
小左:誰(shuí)讓你不趕快戒煙呢?你也知道,北京今年6月1日開(kāi)始,將實(shí)施“史上最嚴(yán)”的控?zé)煑l例,所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具全部禁止吸煙。咱們干脆來(lái)個(gè)約定,等你戒了煙,把你每月省下的煙錢和我每月省下的化妝品錢湊在一起,咱們每月吃一回大餐怎么樣?
許亮:沒(méi)問(wèn)題,咱們一言為定。
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