問：為什么要提高成品油稅目的消費(fèi)稅單位稅額？

　　答：近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，我國對石油需求不斷增加，由于資源匱乏，我國從1993年由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，并已成為世界上第一大石油進(jìn)口國，對外依存度逐年提高，目前已接近60%。尋找石油資源的成本也越來越高。另一方面，我國石油利用效率低、單耗水平高、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國單位GDP石油消耗和機(jī)動車每百公里油耗都明顯高于發(fā)達(dá)國家水平。隨著機(jī)動車保有量的快速增長，耗油量急劇增加，燃油污染也日益嚴(yán)重。目前，一些大中城市空氣中的一氧化碳和氮氧化物，主要來自機(jī)動車尾氣排放，造成一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出。我國相當(dāng)一部分城市受到較大范圍、較長時間的嚴(yán)重霧霾天氣困擾，人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康均受到影響。此外，與發(fā)達(dá)國家相比，我國成品油零售環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅的稅負(fù)水平還處在較低的水平，不能有效發(fā)揮稅收調(diào)控消費(fèi)的作用。因此，應(yīng)抓住當(dāng)前較為寬松的能源供需環(huán)境，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，推動我國經(jīng)濟(jì)邁向健康可持續(xù)的增長模式。適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅，不僅可以促進(jìn)大氣污染治理，減少污染物排放，合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，促進(jìn)石油資源節(jié)約利用，而且有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　問：取消小排量摩托車、汽車輪胎、酒精等消費(fèi)稅又是出于什么考慮？

　　答：此次消費(fèi)稅政策調(diào)整，著重調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率，通過實(shí)施“有增有減“的政策調(diào)整措施，增強(qiáng)消費(fèi)稅合理引導(dǎo)消費(fèi)需求、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的作用。取消小排量摩托車、汽車輪胎、酒精等產(chǎn)品的消費(fèi)稅，是適應(yīng)我國生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將一些不適合繼續(xù)征收消費(fèi)稅的應(yīng)稅產(chǎn)品予以取消的政策調(diào)整措施。主要考慮：一是小排量摩托車已經(jīng)成為縣以下城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的主要代步工具，取消小排量摩托車的消費(fèi)稅可以有效減輕這部分中低收入群體的負(fù)擔(dān)。二是汽車輪胎和酒精主要用于工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸工具，取消征稅可以有效消除重復(fù)征稅，降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本。三是國家已從2000年禁止生產(chǎn)銷售車用含鉛汽油，其他含鉛汽油產(chǎn)銷量極少，將含鉛汽油與無鉛汽油分別征稅，已無實(shí)際意義。因此，統(tǒng)一按無鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅。

　　問：成品油消費(fèi)稅政策調(diào)整后，納稅人生產(chǎn)哪些應(yīng)稅油品可以扣除其已納消費(fèi)稅稅款？

　　答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定‚ 納稅人以外購、進(jìn)口和委托加工收回汽油、柴油、石腦油、燃料油、潤滑油(以下簡稱應(yīng)稅油品)用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅成品油，準(zhǔn)予從成品油消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除應(yīng)稅油品已納消費(fèi)稅稅款。

　　問：納稅人連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅成品油的，應(yīng)如何計算扣除應(yīng)稅油品的已納消費(fèi)稅稅款？

　　答：納稅人外購應(yīng)稅油品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅成品油，其取得的外購應(yīng)稅油品增值稅專用發(fā)票開具時間為2014年11月28日（含）以前的，按照調(diào)整前的成品油消費(fèi)稅稅率計算扣除消費(fèi)稅；增值稅專用發(fā)票開具時間為2014年11月29日（含）以后的，按照調(diào)整后的成品油消費(fèi)稅稅率計算扣除消費(fèi)稅。

　　納稅人以進(jìn)口、委托加工收回應(yīng)稅油品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅成品油，分別依據(jù)《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》《稅收繳款書(代扣代收專用)》，按照現(xiàn)行政策規(guī)定計算扣除應(yīng)稅油品已納消費(fèi)稅稅款。

　　納稅人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策征收管理規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕49號)規(guī)定建立成品油抵扣稅款臺賬，作為申報扣除外購、進(jìn)口和委托加工收回應(yīng)稅油品已納消費(fèi)稅稅款的備查資料。