(一)減免稅分類及審批權(quán)限
1.減免稅分為報批類減免稅和備案類減免稅。報批類減免稅是指應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)審批的減免稅項目;備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項目和不需稅務(wù)機關(guān)審批的減免稅項目(國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收減免管理辦法(試行)》的通知,國稅發(fā)〔2005〕129號,第四條)。
2.除本條例第五條規(guī)定者外,納稅人納稅確有困難的,可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,定期減征或者免征房產(chǎn)稅(中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例,國發(fā)〔1986〕90號,第六條)。
(二)國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)
1.國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅(中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例,國發(fā)〔1986〕90號,第五條);
2.“人民團體”是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費的各種社會團體(財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定,〔86〕財稅地字第008號,第三條)。
3.武警部隊房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅問題
。1)武警部隊的工廠,專門為武警部門內(nèi)部生產(chǎn)武器、彈藥、軍訓(xùn)器材、部隊裝備(指人員裝備、軍械裝具、馬裝具)的,免征房產(chǎn)稅。生產(chǎn)其他產(chǎn)品的,均按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
。2)武警部隊與其他單位聯(lián)營或合資辦企業(yè)的房產(chǎn),應(yīng)征收房產(chǎn)稅。
。3)武警部隊出租的房產(chǎn),應(yīng)征收房產(chǎn)稅;無租出借的房產(chǎn),由使用人代繳。
。4)武警部隊所辦服務(wù)社的房產(chǎn),專為武警內(nèi)部人員及其家屬服務(wù)的,免征房產(chǎn)稅,對外營業(yè)的應(yīng)征收房產(chǎn)稅。
。5)武警部隊的招待所,專門接待武警內(nèi)部人員的免征房產(chǎn)稅;對外營業(yè)的,應(yīng)征收房產(chǎn)稅;二者兼有的,按各占比例劃分征免稅。
(財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對武警部隊房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅的通知,〔87〕財稅地字第012號)
4.關(guān)于軍事機關(guān)、部隊和所屬單位的房產(chǎn)征免稅問題
(1)軍事機關(guān)、部隊自用的房產(chǎn),包括所屬軍事院校、醫(yī)療單位、幼兒園、托兒所自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
。2)軍事機關(guān)、部隊的禮堂(放映電影和演戲)、影劇院(場),不公開對外售票的,免征房產(chǎn)稅;公開對外售票的,按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
。3)生產(chǎn)軍用品的軍工(需)企業(yè),其自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。但生產(chǎn)民用產(chǎn)品的軍辦企業(yè)的房產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。既生產(chǎn)軍用品又生產(chǎn)民用品的,可按各占比例劃分征免房產(chǎn)稅。
。4)內(nèi)部物資調(diào)撥和供應(yīng)單位、軍人服務(wù)社專為軍人和軍人家屬服務(wù)的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。對外營業(yè)的,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
(5)軍內(nèi)使用的賓館、招待所自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。對外營業(yè)的賓館、招待所,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
。6)軍民兩用的軍事機場、港口的自用房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
。7)軍內(nèi)自給的農(nóng)、牧生產(chǎn)基地自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
。8)對外營業(yè)單位和出租出借的房產(chǎn),按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
。ǖ冢1)至(8)項依據(jù),海南省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅若干政策問題的通知,瓊地稅發(fā)〔1999〕52號)
。9)自2004年8月1日起,對軍隊空余房產(chǎn)租賃收入暫免征收營業(yè)稅、房產(chǎn)稅(財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收軍隊空余房產(chǎn)租賃收入營業(yè)稅 房產(chǎn)稅的通知,財稅〔2004〕123號)
。ㄈ﹪邑斦块T撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)
1.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅(中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例,國發(fā)〔1986〕90號,第五條);
2.關(guān)于“由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位”,是否包括由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費,實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,雖然有一定的收入,但收入不夠本身經(jīng)費開支的部分,還要由國家財政部門撥付經(jīng)費補助。因此,對實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,也屬于是由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位,對其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅(財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定,〔86〕財稅地字第008號,第四條)。
。ㄋ模┳诮趟聫R、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)
1.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅(中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例,國發(fā)〔1986〕90號,第五條);
2.關(guān)于公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn),應(yīng)否征收房產(chǎn)稅?公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位,如影劇院、飲食部、茶社、照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn),應(yīng)征收房產(chǎn)稅(財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定,〔86〕財稅地字第008號,第二十二條)。
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