“出口退稅的真正意義是促進(jìn)自由貿(mào)易的手段之一，而不應(yīng)把它視為調(diào)節(jié)進(jìn)出口的經(jīng)濟(jì)杠桿。”7月18日，從事外貿(mào)工作30余年的原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)劉山在對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　自2008年8月以來(lái)，中國(guó)政府已七次提高出口退稅率，以扭轉(zhuǎn)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的出口大幅下滑趨勢(shì)。但在近期出爐的2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)里，盡管主要核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升，但上半年出口下挫21.8%的不利數(shù)據(jù)讓人擔(dān)心出口的未來(lái)走勢(shì)。

　　中國(guó)政府是否會(huì)繼續(xù)上調(diào)出口退稅率或者出臺(tái)更多扶持政策以提振出口？原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、現(xiàn)任復(fù)旦管理學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉山在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出，將出口退稅作為出口鼓勵(lì)政策違背WTO原則，容易引起其他國(guó)家的反對(duì)。

　　今年以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)發(fā)起針對(duì)中國(guó)鋼鐵、輪胎等產(chǎn)品的多項(xiàng)反傾銷反補(bǔ)貼案件。上月，美國(guó)7名參議員又聯(lián)名致函美國(guó)貿(mào)易代表柯克，對(duì)中國(guó)政府自4月1日起將純堿的出口退稅率提高到9%表示關(guān)注。

　　“正確的做法是，出口退稅必須堅(jiān)持征多少稅退多少稅的做法，保證中國(guó)的出口商品‘零含稅’。”劉山在說(shuō)。

　　劉認(rèn)為，對(duì)出口退稅的誤讀，不光可能加劇貿(mào)易摩擦，同時(shí)也對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展不利。

　　“有些人爭(zhēng)論說(shuō)， 對(duì)于高污染高能耗企業(yè)采取降低出口退稅率的政策可以抑制出口。但是為什么不采用征收排污費(fèi)或者資源費(fèi)的手段？卻在退稅率上想辦法，這將造成嚴(yán)重的后果。”劉山在分析說(shuō)，退稅率的波動(dòng)將造成企業(yè)對(duì)盈利前景的不確定，影響企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

　　劉山在認(rèn)為，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本才是中國(guó)制造的出路。“希望各級(jí)政府和企業(yè)不要把希望放在國(guó)家可能出臺(tái)多少優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼上。”