家佳商業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)有多家分屬不同法人實體的連鎖購物廣場，顧客在A城市（例如上海）的購物廣場購買了預(yù)付款形式的購物卡，由A城市購物廣場開具了發(fā)票并根據(jù)發(fā)票金額繳納了增值稅，但該顧客在集團(tuán)所屬B城市（例如北京）購物廣場消費和使用購物卡，B城市購物廣場不再開具發(fā)票，以實際消費金額與A城市購物廣場結(jié)算。A和B分屬不同法人實體，這種操作方式有哪些稅務(wù)問題？

　　第一，確定銷售購物卡納稅義務(wù)發(fā)生時間�！对鲋刀悤盒袟l例》第十九條第（一）項規(guī)定，銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間，為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天�！对鲋刀悤盒袟l例實施細(xì)則》第三十八條規(guī)定，條例第十九條第一款第（一）項規(guī)定的收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：（一）采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天……（四）采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。因此，A城市購物廣場收取預(yù)收款沒有發(fā)出貨物實際上暫不具有納稅義務(wù)，只有當(dāng)顧客實際在其廣場消費時，才具有增值稅納稅義務(wù)。B城市購物廣場銷售貨物，顧客出具購物卡，屬于收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)，顧客消費當(dāng)天即具有納稅義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為顧客開具發(fā)票。

　　第二，發(fā)票開具問題�！栋l(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第二十六條規(guī)定，填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。A城市購物廣場銷售購物卡但未出售貨物，提前為顧客開具銷售發(fā)票，依據(jù)《發(fā)票管理辦法》第三十五條第（五）項規(guī)定，屬于擴(kuò)大發(fā)票使用范圍。同樣，B城市購物廣場銷售貨物，依據(jù)《發(fā)票管理辦法》第三十五條第（一）項規(guī)定，屬于應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票的情形。A、B以上行為由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

　　第三，實質(zhì)銷售貨物方開具發(fā)票可化解風(fēng)險。近期，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知》（國辦發(fā)［2011］25號）規(guī)定，對于商業(yè)預(yù)付卡要嚴(yán)格發(fā)票和財務(wù)管理。發(fā)卡人必須嚴(yán)格按照《發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。稅務(wù)部門要加強(qiáng)發(fā)票管理和稅收稽查，堅決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票、購卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)支出等行為。由于對于預(yù)付卡售卡環(huán)節(jié)開具發(fā)票還缺少執(zhí)行細(xì)則的支持，因此筆者主張，顧客購買購物卡，A城市購物廣場僅取得了預(yù)收款項，可為顧客開具資金往來收據(jù)證明；顧客在B城市消費，B城市購物廣場憑購物卡銷售貨物確認(rèn)營業(yè)收入并為顧客開具發(fā)票；B城市購物廣場應(yīng)收貨款，可憑其內(nèi)部結(jié)算證明向A城市購物廣場收取。如此操作，方能實現(xiàn)收取資金、銷售貨物、開具發(fā)票和繳納增值稅的鏈條統(tǒng)一。