隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品流通的不斷擴大，發(fā)票在整個社會經(jīng)濟活動中，特別是在稅收征管及財務管理中起的作用越來越大。因此，如何對發(fā)票進行保管和處罰就成了財務人員需要重視的問題之一�！　。�1）發(fā)票的保管�！　、賳挝缓蛡�人應當建立發(fā)票使用登記制度，設置發(fā)票登記簿，并定期向主管國家稅務機關報告發(fā)票使用情況。　�、趩挝缓蛡�人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理發(fā)票和發(fā)票領購簿的變更、繳銷手續(xù)。　�、凼褂冒l(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應當于丟失當日書面報告主管國家稅務機關，并在報刊和電視等傳播媒介上公開聲明作廢，并接受國家稅務機關的處罰�！　、荛_具發(fā)票的單位和個人應當按照國家稅務機關的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應當保存五年。保存期滿，報經(jīng)主管國家稅務機關查驗后銷毀�！　。�2）違反發(fā)票管理的法律責任�！　∵`反發(fā)票管理法規(guī)的具體行為：　�、傥窗匆�(guī)定印制發(fā)票�！　�?未經(jīng)省國家稅務局批準，而私自印制發(fā)票。　　?偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章，偽造、變造發(fā)票防偽專用品�！　�?印制發(fā)票的企業(yè)未按《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票，轉借、轉讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品�！　�?印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定保管發(fā)票成品、發(fā)票防偽專用品、發(fā)票監(jiān)制章，以及未按規(guī)定銷毀廢品而造成流失。　　?用票單位私自印制發(fā)票。　　?未按國家稅務機關的規(guī)定制定印制發(fā)票管理制度�！　�?其他未按規(guī)定印制發(fā)票的行為�！　、谖窗匆�(guī)定購領發(fā)票。　　?向國家稅務機關或國家稅務機關委托單位以外的單位和個人取得發(fā)票�！　�?私售、倒買倒賣發(fā)票�！　�?販賣、窩藏假發(fā)票�！　�?借用他人發(fā)票�！　�?盜�。ㄓ茫┌l(fā)票。　　?私自向未經(jīng)國家稅務機關批準的單位和個人提供發(fā)票�！　�?其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為�！　、畚窗匆�(guī)定填開發(fā)票�！　�?單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、內容不一致�！　�?填寫項目不齊全�！　�?涂改、偽造、變造發(fā)票�！　�?轉借、轉讓、代開發(fā)票�！　�?未經(jīng)批準拆本使用發(fā)票�！　�?虛構經(jīng)濟業(yè)務活動，虛填發(fā)票�！　�?填開票物不符發(fā)票�！　�?填開作廢發(fā)票�！　�?未經(jīng)批準，跨縣（市）填開發(fā)票�！　�?以其他票據(jù)或白條代替發(fā)票填開�！　�?擴大專用發(fā)票填開范圍�！　�?未按規(guī)定填報《發(fā)票購領用存申報表》。　　?未按規(guī)定設置發(fā)票購領用存登記簿�！　�?其他未按規(guī)定填開發(fā)票的行為。　�、芪窗匆�(guī)定取得發(fā)票�！　�?應取得而未取得發(fā)票�！　�?取得不符合規(guī)定的發(fā)票�！　�?專用發(fā)票只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)的�！　�?取得發(fā)票時，要求開票方或自行變更品名、金額或增值稅稅款�！　�?擅自填開發(fā)票入賬�！　�?其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為�！　、菸窗匆�(guī)定保管發(fā)票�！　�?丟失發(fā)票�！　�損（撕）毀發(fā)票。　　?丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)。　　?未按規(guī)定繳銷發(fā)票。　　?印制發(fā)票的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等。　　?未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度�！　�?未按國家稅務機關規(guī)定設專人保管專用發(fā)票�！　�?未按國家稅務機關規(guī)定設置專門存放專用發(fā)票的場所�！　�?未經(jīng)國家稅務機關查驗擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次�！　�?其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為�！　、尬唇邮芏悇諜C關檢查�！　�?拒絕檢查、隱瞞真實情況�！　�?刁難、阻撓稅務人員進行檢查�！　�?拒絕接受《發(fā)票換票證》�！　�?其他未按規(guī)定接受國家稅務機關檢查的行為�！　∮猩鲜鏊�列行為之一的單位和個人，由國家稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，并處10 000元以下的罰款。有所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰。　　非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票的，由國家稅務機關收繳發(fā)票，沒收非法所得，并處10 000元以下的罰款�！　∷阶杂≈�、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票，私自制作發(fā)票監(jiān)制章，發(fā)票防偽專用品的，由國家稅務機關依法查封、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具，并處10 000元以上50 000元以下的罰款，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任�！　∵`反發(fā)票管理法規(guī)，導致納稅人、扣繳義務人以及其他單位或個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由國家稅務機關沒收非法所得，并處未繳、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款外，還對納稅人、扣繳義務人以及其他單位或者個人進行依法查處�！　、邌挝换蛘邆�人有下列行為之一的，應當承擔刑事責任�！　�?虛開增值稅專用發(fā)票的（虛開是指為他人虛開、為自己虛開、讓他人自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。下同）�！　�?偽造或出售偽造的增值稅專用發(fā)票的�！　�?非法出售增值稅專用發(fā)票的。　　?非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的�！　�?虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的�！　�?偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以及以營利為目的，偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的�！　�?非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以及以營利為目的，非法出售上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的�！　�?盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的。