根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，自2013年8月1日以后，納稅人自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇，取得的進(jìn)項稅額，準(zhǔn)予從銷項稅額中予以抵扣。但目前卻面臨《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》如何開具和抵扣的困惑，亟待上級部門予以明確解決。

　　根據(jù)增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定，作為增值稅扣稅憑證的機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，必須使用機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)開具。但在實際工作中，一般納稅人購買小轎車開具的機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票“身份證號碼/組織機(jī)構(gòu)代碼”欄是填寫“組織機(jī)構(gòu)代碼”還是“納稅人識別號”，交管部門與稅務(wù)部門卻有差別。為便于車輛登記管理，交警車管所辦理業(yè)務(wù)時明確這一欄必須填寫組織機(jī)構(gòu)代碼，依據(jù)是自2008年10月1日起施行的中華人民共和國公安部令第102號修訂后的《機(jī)動車登記規(guī)定》“（四）身份證明是指：1.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的身份證明，是該單位的《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》、加蓋單位公章的委托書和被委托人的身份證明。”而當(dāng)納稅人拿填寫好的組織機(jī)構(gòu)代碼到稅務(wù)局認(rèn)證抵扣時卻通不過，被告知這一欄應(yīng)該填寫公司的納稅人識別號，依據(jù)是《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)有關(guān)工作的緊急通知》（國稅發(fā)〔2008〕117號）第三條規(guī)定：“機(jī)動車零售企業(yè)向增值稅一般納稅人銷售機(jī)動車的，機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票‘身份證號碼/組織機(jī)構(gòu)代碼’欄統(tǒng)一填寫購買方納稅人識別號。”

　　“營改增”試點工作以前，這樣的事情還相對較少，各地也出臺了一些視同“開票有誤”而采取的變通辦法試圖解決或者繞過這一問題，但大多是治標(biāo)難治本。隨著“營改增”試點工作的開展，越來越多的中小企業(yè)將會購入自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇，也將會盡量將取得的進(jìn)項稅額予以抵扣銷項稅額，機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開具與抵扣應(yīng)盡早明確。筆者認(rèn)為，按照上位法優(yōu)于下位法的原則，及時調(diào)整防偽稅控系統(tǒng)，將這一問題統(tǒng)一為“組織機(jī)構(gòu)代碼”也能予以抵扣進(jìn)項稅額。