某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬向市足球協(xié)會(huì)贊助20萬元，用于2014夢幻世界杯暨第七屆加油中國城市冠軍聯(lián)賽A賽區(qū)的賽事冠名權(quán)；賽事現(xiàn)場品牌廣告權(quán)；賽事網(wǎng)絡(luò)品牌推廣權(quán)。協(xié)議約定，足球協(xié)會(huì)向贊助商開具合法票據(jù)，并提供兩種票據(jù)供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇：行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算憑據(jù)；公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。這兩種票據(jù)能否作為稅前扣除法定憑證？  依據(jù)現(xiàn)行財(cái)稅政策規(guī)定，這兩種票據(jù)都不能作為稅前扣除憑證。  《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令〔2012〕70號(hào)）規(guī)定，財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)（�。┲�、發(fā)放、管理，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理職能或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。  資金往來結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時(shí)開具的憑證。各地財(cái)政部門對(duì)財(cái)政票據(jù)發(fā)布了具體管理文件，如《江蘇省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》（蘇財(cái)綜〔2006〕62號(hào)），行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證，不得用于征收或收取政府非稅收入，不得作為單位經(jīng)營性收入憑證或替代稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)票據(jù)。  公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。  按企業(yè)所得稅法稅前扣除合法性原則，合法性是指符合國家稅法的規(guī)定，若其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致，應(yīng)以稅收法規(guī)的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)生廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，應(yīng)以發(fā)票和付款單據(jù)為稅前扣除憑證。  足球協(xié)會(huì)取得的廣告性贊助是經(jīng)營收入，不能開具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算憑證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以貨幣贊助足球協(xié)會(huì)，是一種商業(yè)行為，不具備公益性捐贈(zèng)性質(zhì)。雙方都具有營利目的，均不能使用公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)作為收入和支出的憑證。  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)讓足球協(xié)會(huì)開具廣告服務(wù)業(yè)增值稅專用發(fā)票，這才是稅前扣除的法定憑證。