A公司是一家經(jīng)營副食品的商貿(mào)公司，也是增值稅一般納稅人。2003年12月份，A公司將一批外購的食用植物油作為福利分發(fā)職工。按規(guī)定會計應將相應的增值稅進項稅額轉(zhuǎn)出，但是為了便于賬務處理，會計便自行填開了一份貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票入賬，并計提了增值稅銷項稅金。2004年1月份，市國稅局稽查局對該公司2003年度增值稅納稅情況進行檢查，認定A公司自行填開發(fā)票入賬違反了《發(fā)票管理辦法》，責令其限期改正，并處以2000元罰款。請問，稅務機關(guān)的做法對嗎？

答：國家對企業(yè)發(fā)票的開具、取得在《發(fā)票管理辦法》中作了嚴格而具體的規(guī)定。其第十六條第一款第四項規(guī)定：違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括未按照規(guī)定取得發(fā)票；而《發(fā)票管理辦法實施細則》第四十九條第四項又規(guī)定：自行填開發(fā)票入賬屬于未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。

對違反上述規(guī)定的，《發(fā)票管理辦法》第十六條第二款規(guī)定了應承擔的法律責任：對有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關(guān)責令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。由此可見，市國稅局稽查局對A公司的處理是有法律依據(jù)的。