國(guó)家外匯管理局重慶市分局關(guān)于公開(kāi)征求《重慶市“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資設(shè)立非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家外匯管理局?jǐn)U大“科匯通”試點(diǎn)范圍，同意在重慶市實(shí)施“科匯通”試點(diǎn)，便利非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)合規(guī)辦理外匯業(yè)務(wù)。

按照國(guó)家外匯管理局關(guān)于“科匯通”外匯改革試點(diǎn)的相關(guān)要求，國(guó)家外匯管理局重慶市分局草擬了《重慶市“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》，見(jiàn)附件)�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》共計(jì)15條，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。為推動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)盡快落地實(shí)施，特縮短公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間至15日，意見(jiàn)反饋截止日期為2024年12月10日。社會(huì)公眾可通過(guò)以下途徑和渠道提出意見(jiàn)和建議。

1.通信地址：重慶市渝北區(qū)紅錦大道56號(hào)中國(guó)人民銀行重慶市分行1號(hào)樓311室;

2.電子郵件：zibenchu@163.com。

稅 屋附件：重慶市“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿).pdf

國(guó)家外匯管理局重慶市分局

2024年11月26日

重慶市“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則

第一條 為便利試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)符合條件的非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金入境及使用，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)是指在事業(yè)單位管理部門或民政局登記的非營(yíng)利性法人主體科研機(jī)構(gòu)。

第三條 參與開(kāi)辦資金便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)的非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)取得政府主管部門的批準(zhǔn)，并取得事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記法人證書。

第四條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立和開(kāi)辦資金賬戶的開(kāi)立和使用，應(yīng)遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定。國(guó)家外匯管理局重慶市分局(以下簡(jiǎn)稱“外匯局重慶市分局”)對(duì)轄內(nèi)非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的基本信息登記、賬戶開(kāi)立、資金使用等實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本信息登記及變更、注銷登記，開(kāi)辦資金賬戶的開(kāi)立、入賬和使用參照境內(nèi)直接投資管理規(guī)定，在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理。

第六條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息登記，應(yīng)提交以下材料：

(一)書面申請(qǐng)，并附《基本信息登記申請(qǐng)表》。

(二)政府主管部門關(guān)于設(shè)立非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(如有)。

(三)事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記法人證書復(fù)印件。

(四)開(kāi)辦資金確認(rèn)證明文件(如有)。

以上材料原件驗(yàn)后返還，復(fù)印件加蓋機(jī)構(gòu)公章由經(jīng)辦銀行留存。

第七條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息變更登記，應(yīng)提交以下材料：

(一)書面申請(qǐng)，并附《基本信息登記申請(qǐng)表》和業(yè)務(wù)登記憑證。

(二)因增加開(kāi)辦資金而登記變更的，需提供政府主管部門出具的增資確認(rèn)函。

第八條非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息登記注銷，應(yīng)提交以下材料：

(一)書面申請(qǐng)，并附《基本信息登記申請(qǐng)表》和業(yè)務(wù)登記憑證。

(二)主管部門出具的注銷證明。

(三)境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)要求的清算報(bào)告。

第九條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金賬戶開(kāi)立、入賬參照外匯資本金進(jìn)行管理，應(yīng)在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行提交以下材料：

(一)書面申請(qǐng)，并附業(yè)務(wù)登記憑證。

(二)資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)銀行端打印的資本金流入控制信息表。

第十條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)外匯資本金賬戶應(yīng)按規(guī)定在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)結(jié)匯、劃轉(zhuǎn)和支付，并遵循以下要求：

(一)不得直接或間接用于國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出。

(二)不得直接或間接用于證券投資或其他投資理財(cái)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果不高于二級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性存款除外)。

(三)不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款(業(yè)務(wù)范圍明確許可的情形除外)。

(四)不得用于購(gòu)買非自用的住宅性質(zhì)房產(chǎn)。

第十一條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際需求，同時(shí)參與資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化政策。

第十二條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)撤資(含清算、減資、轉(zhuǎn)股)

所得資金匯出，應(yīng)在試點(diǎn)區(qū)域轄內(nèi)銀行提交以下材料：

(一)業(yè)務(wù)登記憑證。

(二)資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)銀行端打印的撤資(含清算、減資、轉(zhuǎn)股)流出控制信息表。

第十三條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)未按本細(xì)則辦理“開(kāi)辦資金便利化”業(yè)務(wù)的，外匯局重慶市分局及轄內(nèi)二級(jí)分局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)，外匯局將暫�；蛉∠�其業(yè)務(wù)。

第十四條 非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)以外匯開(kāi)辦資金或結(jié)匯所得人民幣開(kāi)展股權(quán)投資，應(yīng)由接收再投資的境內(nèi)主體向所屬外匯局轄內(nèi)銀行，提交以下材料辦理接收境內(nèi)再投資基本信息登記：

(一)書面申請(qǐng)，并附《境內(nèi)直接投資基本信息登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》。

(二)被投資企業(yè)加蓋單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，按規(guī)定無(wú)需提供的除外。

(三)境內(nèi)投資主體出具的符合現(xiàn)行外資準(zhǔn)入管理規(guī)定、依法合規(guī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并加蓋單位公章的承諾函。

被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方注冊(cè)在接收境內(nèi)再投資免登記試點(diǎn)地區(qū)的，無(wú)需辦理接收境內(nèi)再投資登記(房地產(chǎn)企業(yè)除外)。

第十五條 本細(xì)則未明確事項(xiàng)，依照現(xiàn)行境內(nèi)直接投資外匯業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。