近年來，國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅部門協(xié)作、納稅服務(wù)、稅源管控等工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，環(huán)境保護(hù)稅收入、增幅均位居全國前列，納稅人環(huán)保意識和稅法遵從度明顯提升，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

 

綠色激勵(lì)：稅收優(yōu)惠推動企業(yè)減排革新

 

綠色是內(nèi)蒙古的鮮亮底色，堅(jiān)持綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。內(nèi)蒙古稅務(wù)局“五大任務(wù)”，堅(jiān)持“同題共答”運(yùn)用綠色理念指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，把綠色稅收助力自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展融合推進(jìn)，以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策推動自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、低碳化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中的稅收底色愈加濃厚。

 

利用環(huán)保稅優(yōu)惠政策的杠桿作用能夠促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)資源集約高效利用和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘含綠量’提升自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘含金量’。華能伊敏煤電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人介紹：“作為火力發(fā)電企業(yè)，公司近年來陸續(xù)投入近700萬元實(shí)施技術(shù)改造，在開采工藝及開采主設(shè)備領(lǐng)域，擁有43項(xiàng)國家實(shí)用新型和3項(xiàng)發(fā)明專利。新技術(shù)投產(chǎn)以來，每年可減少碳排放約5.7萬噸。環(huán)保生產(chǎn)投入不僅實(shí)現(xiàn)稅收上的減負(fù)，也夯實(shí)了企業(yè)核心競爭力。”

 

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮小稅種在環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的大作為，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保稅稅收政策，嚴(yán)格大氣、水污染物的監(jiān)控管理，“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵(lì)機(jī)制日益顯現(xiàn)。

 

綠色共治：深化協(xié)作，建立多部門信息共享平臺

 

內(nèi)蒙古稅務(wù)局持續(xù)深化多部門良性互動、多主體共同參與、多手段綜合運(yùn)用的稅收征管協(xié)作機(jī)制。聚焦環(huán)保稅助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮地方部門協(xié)稅護(hù)稅職能作用，通過建立健全涉稅信息共享機(jī)制，完善信息共享平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了部門間涉稅數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和精確比對分析，為環(huán)保稅管理服務(wù)提供有力的數(shù)據(jù)支撐，打好稅收征管和地方行業(yè)管理組合拳。

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處負(fù)責(zé)人介紹：“2023年，自治區(qū)稅務(wù)局和生態(tài)環(huán)境廳完成了環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺稅務(wù)端部署、環(huán)保端升級、涉稅共享數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。但全區(qū)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污許可證數(shù)據(jù)、相關(guān)稅收數(shù)據(jù)還存在傳遞不及時(shí)、不全面及未建立對賬機(jī)制等問題。我們多次與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳召開專題會議，研究解決對策，在生態(tài)環(huán)境廳的全力配合支持下，目前，相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)了共享暢通。”

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳重新聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作實(shí)施方案》《環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核工作規(guī)范》，從兩部門信息共享目錄確定、涉稅信息復(fù)核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)等方面，進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，逐一明確數(shù)據(jù)交換方式、頻率、內(nèi)容，打通了與生態(tài)環(huán)境部門之間涉稅數(shù)據(jù)交換工作的堵點(diǎn)。

 

自治區(qū)稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處負(fù)責(zé)人說“數(shù)據(jù)交換有力推動了生態(tài)環(huán)境處罰案件后續(xù)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作，我們對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2021年以來公布的558例重點(diǎn)執(zhí)法處罰案件信息進(jìn)行了逐戶排查，根據(jù)處罰信息（線索）重點(diǎn)排查核實(shí)相關(guān)被處罰企業(yè)是否識別為環(huán)境保護(hù)稅納稅人，是否存在少申報(bào)或者未申報(bào)環(huán)境保護(hù)稅行為。最終有131戶企業(yè)確認(rèn)為環(huán)境保護(hù)稅納稅人，查補(bǔ)稅款共計(jì)193.59萬元。”

 

綠色監(jiān)管：服務(wù)與監(jiān)管并重，管控施工揚(yáng)塵排放

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局探索建立“項(xiàng)目服務(wù)＋雙稅關(guān)聯(lián)”的揚(yáng)塵環(huán)保稅征收管理模式，根據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門傳遞的數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，摸清在建項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目類別、企業(yè)名稱、工程規(guī)模以及采取的降塵措施等內(nèi)容，建立揚(yáng)塵環(huán)保稅管理清冊。同時(shí)，利用“增值稅＋揚(yáng)塵環(huán)保稅”開展聯(lián)動篩查比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)增值稅未申報(bào)揚(yáng)塵環(huán)保稅等風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，堵塞征管漏洞。

 

自治區(qū)稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處負(fù)責(zé)人說：“在推進(jìn)與生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的環(huán)保稅征管協(xié)作工作過程中我們發(fā)現(xiàn)，建筑施工揚(yáng)塵環(huán)保稅的征管存在稅源散、易流失、難核實(shí)等稅收風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過深入研究政策并向主管局征詢建議后，我們從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取建筑施工相關(guān)數(shù)據(jù)信息，組織并指導(dǎo)各盟市稅務(wù)機(jī)關(guān)開展建筑施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅的征管工作，補(bǔ)齊環(huán)保稅征管短板。”

 

同時(shí)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保稅核定征收管理辦法》的規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局加大對外部報(bào)驗(yàn)施工企業(yè)開展針對性政策的輔導(dǎo)，幫助納稅人采取合理揚(yáng)塵污染控制措施，提高削減系數(shù)，實(shí)現(xiàn)“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵(lì)作用。

 

隨著納稅輔導(dǎo)和精準(zhǔn)監(jiān)管的推進(jìn)中，納稅人對加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制措施，減少環(huán)境保護(hù)稅的納稅意識不斷增強(qiáng)，不斷加大削減措施投入，從而實(shí)現(xiàn)減少排污。

 

近年來，得益于環(huán)保稅杠桿作用，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境狀況有了明顯的改善。內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90%，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和細(xì)顆粒物四項(xiàng)污染物濃度均同比下降。

 

“稅收助綠，久久為功。”在世界地球日即將到來之際，內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局將持續(xù)發(fā)揮綠色稅收職能作用，扎實(shí)落實(shí)綠色稅制，扶持綠色稅源，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的含綠量、含新量、含金量，在繪就“天蒼蒼、野茫茫、風(fēng)吹草低見牛羊”的美麗內(nèi)蒙古新畫卷中增添稅務(wù)色彩。